خلصت الدراسة إلى أن شبكات الفساد بالمحليات نشأت فى ضوء العرض ” ممكن يمتلكون السلطة والمال ” والطلب ” من العاملين بالمحليات فى ظل تدنى مستوى المعيشه وغياب الرقابة والمساءلة ” .وتمثلت أقوى شبكات الفساد في تلك التى تقوم على العلاقات الاجتماعية ( قرابة ، صداقة ، زواج ونسب ) مما يجعل هذه الشبكات قوية لدرجة يصبح معها من الصعوبة إختراقها وذلك لإرتفاع درجة الثقة بين أفراد هذه الشبكات.كما تلعب المصالح المشتركة دور كبير فى تكوين شبكات الفساد ، كما اشارت الدراسة أيضا إلى أن شبكات الفساد تتمتع بقبول مجتمعي في كثير من الاحيان ، حيث أكدت نتائج الدراسة على ما يلى :-
- تمثل المحسوبية واستغلال النفوذ وتبادل المصالح والمجاملة على حساب الصالح العام ( شبكات الفساد ) اخطر صور الفساد واكثرها انتشارا بالمحليات.
- ضعف كفاءة العاملين وعدم الالتزام بمواعيد العمل وقواعده يعد من اكثر صور الفساد انتشاراً بالمحليات.
- الرشوة واستغلال النفوذ يعد مقبولاً ومبرراً اجتماعياً .
- هناك ازمة ثقة بين المواطنيين والمسئوليين بالمحليات نتيجة الفجوة بين احتياجات المواطنين وسياسات التنمية بالمحليات .
- هناك مجموعة عوامل تبرر الفساد و تساعد على انتشاره بالمحليات وتتمثل تلك العوامل فى ما يلى :- التفاوت الكبير بين مستويات الدخول وتدنى أجور العاملين بالمحليات وحصولهم على أدنى الأجور بالدولة إلى جانب غياب المساءلة وضعف العقوبات ، عدم ملائمه بيئة العمل (ضيق المكان ،عدم وجود مكاتب وكراسى ، وجود بلطجية ، عدد الموظفين غير كافى )، تراجع جودة التشريعات حيث يوجد بها تناقض وثغرات يمكن من خلالها ممارسة الفساد، وجود ثقافة مجتمعية تبرر الفساد ، المركزية الشديدة التى تنتج عنهاعدد من المشكلات الادارية واهدار الموارد البشرية الطبيعية خاصةً فى ظل غياب تمكين العاملين وتزويدهم بالمهارات اللازمه لعملهم من خلال التدريب المتطور والمستمر إلى جانب عدم مرونة القوانين يدعم الفساد ويسهل إختراق القانون.
The study concluded that the corruption networks in the localities were formed based on the supply “those who have the power and the money” and the demand “from localities employees in such circumstances of low living standards and lack of supervision and accountability.” The strongest networks of corruption were those based on social relations (marriage, consanguinity, friendship). This makes these networks so strong that it becomes difficult to penetrate them due to the high level of confidence between its members. The common interests also play a major role in the formation of corruption networks. The study also pointed out that the corruption networks are often accepted by the community. The results of the study are as follows:
- The nepotism, abuse of power, exchange of interests ,and the courtesy at the expense of the public interest (corruption networks) are the most dangerous forms of corruption and the most widespread among localities .
- Employees Inefficiency and failure to comply with the time limits and working rules are the most prevalent forms of corruption in localities.
- Bribery and abuse of power are acceptable and socially justified.
- There is a crisis of confidence between citizens and officials in the localities due to the gap between the needs of citizens and development policies in the localities.
- There are number of factors that justify corruption and help in spreading it in localities. These factors include the following: –
The study pointed out that there are number of actions and mechanisms that the state must take to eliminate the corruption networks in the localities. Namely: rebuilding trust between the government and the citizen: through the government’s adoption of transparent policies, accountability, and responsiveness. Issuing a law that guarantees free circulation of data and information. Activating local governance: through the establishment of the governance support unit in the governorate .this unit will establish the principles of governance , follow up the activation of its mechanisms, and enhance decentralization and simplify procedures. operationalization of accountability policies : through Inter-connected systems, more independent and transparent judicial system, parliamentary monitoring committees, anti-corruption bodies, the activation of social accountability, and the restructuring of the state administration.